Зона санитарной охраны источников водоснабжения
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы (СЗП), соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
Зона санитарной охраны (ЗСО) по закону предусмотрена вокруг источника воды. Различают:
§ подземные воды (артезианская скважина)
§ поверхностные воды (река, пруд, озеро)
Предприятию нужен проект ЗСО, чтобы определить меры и ресурсы для защиты источника воды в месте водозабора от химического и микробиологического загрязнения. Под каждую зону санитарной охраны разрабатывается отдельный проект ЗСО.
Проект "Зон санитарной охраны скважины" разрабатывается согласно требований СанПиН 2.1.4.1110-02 и включает:
а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;
б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предотвращению загрязнения источника;
в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.
Помимо расчета ЗСО в проект входит гидрогеологическое и санитарно-эпидемиологическое описание площадки, на которой находятся скважины или водозаборный узел.
Размер/ пояса зон санитарной охраны
На размер зоны санитарной охраны влияет:
§ тип источника — поверхностный или подземный
§ наличие микробного и (или) химического загрязнения
§ надежность естественной защиты скважины от поверхностного загрязнения
§ иные гидро-геологические условия
Пояс ЗСО |
Защитная функция |
Граница пояса ЗСО |
Комментарий |
ЗСО первого пояса (зона строгого режима) |
Защита от несанкционированного подхода/подъезда и замусоривания территории вокруг скважины |
30 м (для водонепроницаемых пластов земли |
Требуется ограждение, обеспечение водоотвода поверхностных вод, отсутствие деревьев и кустов, организация дорожек и площадок для подъезда спецтранспорта. Исключаются близкие постройки, выпас скота, использования химудобрений. |
50 м (для водонепроницаемых пластов земли) |
|||
ЗСО второго пояса |
бактериологическое загрязнение |
Расчетным путем |
Запрещено размещать могильники, кладбища, силосные ямы, канализацию, свалки мусора, химикатов и удобрений. |
ЗСО третьего пояса |
химическое загрязнение |
Расчетным путем |
Исключается расположение хим. производств, складов удобрений, ГСМ, шламохранилищ и пр. |
Использование водных источников необходимо согласовывать с собственниками земли, находящимися во 2 и 3 поясах зоны санитарной охраны предприятия. Процесс согласования занимает около 1-2 лет.
Первый пояс ЗСО — зона строгого режима. Чтобы сократить ЗСО I пояса, нужно подавать в Роспотребнадзор проект обоснования уменьшения зоны санитарной охраны источника водоснабжения.
Второй пояс ЗСО — бактериологический контроль. Граница 2 пояса ЗСО устанавливается путем расчетов, в зависимости от дебета скважины, мощности водоносного горизонта, биоактивности бактерий.
Третий пояс ЗСО — химический контроль. Граница 3 пояса ЗСО планируется также расчетным путем, исходя из дебета скважин и мощности водоносного горизонта, срока до конца эксплуатации скважины.
Перечень документов необходимых для разработки проекта ЗСО
ПОДЗЕМНЫЕ ИСТОЧНИКИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Гидрогеологическое заключение о возможности использования подземных вод;
Протокол заседания государственной комиссии по государственной экспертизе полезных ископаемых
Перспектива водоотбора (в течение 5-10 лет водоотбор планируется увеличить, уменьшить или оставить на сегодняшнем уровне);
Не менее 3-х проб воды за сезон по органолептическим, биологическим санитарным, радиационным и показателям химического состава качества воды;
Гидрогеологические данные (характеристика района расположения артезианской скважины);
Санитарно-эпидемиологическое заключение по радиологии;
Технический паспорт арт.скважины, геологический разрез арт.скважины;
Учетная карточка артезианской скважины;
Договор на водоотведение;
Паспорта (сертификаты) на насосы и фильтры (если они есть);
Анализ водопотребления (кто потребляет и в каких количествах);
Анализы воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01"Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества"
План мероприятий по 2 и 3 поясам, согласованный со всеми землепользователями, попадающими в радиусы этих поясов.
Ситуационный план первого пояса ЗСО в масштабе 1:500, 1:1000;
Ситуационный план второго и третьего поясов ЗСО в масштабе 1:10000 - 1:25000 с нанесением всех расположенных на данной территории объектов. Оба плана должны быть подписаны районным архитектором.
Лицензия на водопользование с приложениями.
ПОВЕРХНОСТНЫЕ ИСТОЧНИКИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Лицензия на водопользование и лицензионные требования;
Протокол заседания государственной комиссии по государственной экспертизе полезных ископаемых
Перспектива водоотбора (в течение 5-10 лет водоотбор планируется увеличить, уменьшить или оставить на сегодняшнем уровне);
Гидрологические данные;
Анализ водопотребления (кто потребляет и в каких количествах);
Анализы воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01"Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
Протоколы анализов воды:
Ежемесячные исследования за последние 12 месяцев по микробиологическим и органолептическим показателям воды;
Последние 4 анализа (по сезонам года) на органические и неорганические вещества;
Ежегодный анализ воды на радиационные показатели (за последний год). Экспертное заключение о соответствии, либо несоответствии радиационных показателей нормам.
План мероприятий по 2 и 3 поясам, согласованный с землепользователями, попадающими в эти пояса.
Ситуационный план для нанесения первого пояса зоны санитарной охраны в масштабе 1:500 или 1:1000;
Ситуационный план для нанесения 2 и 3 поясов зон санитарной охраны с нанесением мест водозаборов и площадок водопроводных сооружений, источника водоснабжения и бассейна его питания (с притоками) в масштабе 1:50 000 - 1:100 00
С нанесением всех расположенных на данной территории объектов (предприятий, фирм, зданий, кладбищ, сельскохозяйственных полей, скотомогильников, полигонов отходов и т.д.).
Оба плана должны быть подписаны районным архитектором.
Лицензия на водопользование с приложениями.
Помимо расчета ЗСО в проект входит гидрогеологическое и санитарно-эпидемиологическое описание площадки, на которой находятся скважины или водозаборный узел.
Проект зон санитарной охраны согласовывается с Роспотребнадзором.
Мероприятия по 2 и 3 поясам необходимо согласовать с собственниками земли, попадающими в радиусы этих поясов.
Ответственность за отсутствие проекта зон санитарной охраны.
Без проекта ЗСО проверяющие органы вправе применять штрафные санкции.
Административная ответственность (Кодекс об административных правонарушениях, статьи 8.13-15):
§ Загрязнение воды, нарушение правил эксплуатации водных сооружений — 10 – 20 тысяч рублей для юр. лиц
§ Загрязнение, засорение/истощение источников — 30 – 40 тысяч рублей для юр. лиц
§ Нарушение правил при заборе воды, сбросе стоков в водные объекты — 10 – 20 тысяч рублей или приостановка деятельности до 90 суток для юр. лиц
Уголовная ответственность (Уголовный кодекс, статья 250) за загрязнение вод, повлекшее:
§ Вред животным или растительному миру — 80 тыс. рублей, запрет на занятие должности до 5 лет, общественные работы 100-180 часов, арест до 3 месяцев.
§ Вред здоровью человека, массовую смерть животных — 200 000 рублей, общественные работы 180-240 часов, лишение свободы до 2 лет.
§ Смерть человека — лишение свободы до 5 лет.