Зона санитарной охраны

Зона санитарной охраны источников водоснабжения

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы (СЗП), соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

 

Зона санитарной охраны (ЗСО) по закону предусмотрена вокруг источника воды. Различают:

§  подземные воды (артезианская скважина)

§  поверхностные воды (река, пруд, озеро)

Предприятию нужен проект ЗСО, чтобы определить меры и ресурсы для защиты источника воды в месте водозабора от химического и микробиологического загрязнения. Под каждую зону санитарной охраны разрабатывается отдельный проект ЗСО.

 

 Проект "Зон санитарной охраны скважины" разрабатывается согласно требований СанПиН 2.1.4.1110-02 и включает:
а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;
б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предотвращению загрязнения источника;
в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.
Помимо расчета ЗСО в проект входит гидрогеологическое и санитарно-эпидемиологическое описание площадки, на которой находятся скважины или водозаборный узел. 
 

Размер/ пояса зон санитарной охраны

На размер зоны санитарной охраны влияет:

§  тип источника — поверхностный или подземный

§  наличие микробного и (или) химического загрязнения

§  надежность естественной защиты скважины от поверхностного загрязнения

§  иные гидро-геологические условия

Пояс ЗСО	Защитная функция	Граница пояса ЗСО	Комментарий
ЗСО первого пояса (зона строгого режима)	Защита от несанкционированного подхода/подъезда и замусоривания территории вокруг скважины	30 м (для водонепроницаемых пластов земли	Требуется ограждение, обеспечение водоотвода поверхностных вод, отсутствие деревьев и кустов, организация дорожек и площадок для подъезда спецтранспорта. Исключаются близкие постройки,  выпас скота, использования химудобрений.
		50 м (для водонепроницаемых пластов земли)
ЗСО второго пояса	бактериологическое загрязнение	Расчетным путем	Запрещено размещать могильники, кладбища, силосные ямы, канализацию, свалки мусора, химикатов и удобрений.
ЗСО третьего пояса	химическое загрязнение	Расчетным путем	Исключается расположение хим. производств, складов удобрений, ГСМ, шламохранилищ и пр.

Использование водных источников необходимо согласовывать с собственниками земли, находящимися во 2 и 3 поясах зоны санитарной охраны предприятия. Процесс согласования занимает около 1-2 лет.

Первый пояс ЗСО — зона строгого режима. Чтобы сократить ЗСО I пояса, нужно подавать в Роспотребнадзор проект обоснования уменьшения зоны санитарной охраны источника водоснабжения.

Второй пояс ЗСО — бактериологический контроль. Граница 2 пояса ЗСО устанавливается путем расчетов, в зависимости от дебета скважины, мощности водоносного горизонта, биоактивности бактерий.

Третий пояс ЗСО — химический контроль. Граница 3 пояса ЗСО планируется также расчетным путем, исходя из дебета скважин и мощности водоносного горизонта, срока до конца эксплуатации скважины.

Перечень документов необходимых для разработки проекта ЗСО

ПОДЗЕМНЫЕ ИСТОЧНИКИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

1. Гидрогеологическое заключение о возможности использования подземных вод;

2. Протокол заседания государственной комиссии по государственной экспертизе полезных ископаемых

3. Перспектива водоотбора (в течение 5-10 лет водоотбор планируется увеличить, уменьшить или оставить на сегодняшнем уровне);

4. Не менее 3-х проб воды за сезон по органолептическим, биологическим санитарным, радиационным и показателям химического состава качества воды;

5. Гидрогеологические данные (характеристика района расположения артезианской скважины);

6. Санитарно-эпидемиологическое заключение по радиологии;

7. Технический паспорт арт.скважины, геологический разрез арт.скважины;

8. Учетная карточка артезианской скважины;

9. Договор на водоотведение;

10. Паспорта (сертификаты) на насосы и фильтры (если они есть);

11. Анализ водопотребления (кто потребляет и в каких количествах);

12. Анализы воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01"Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества"

13. План мероприятий по 2 и 3 поясам, согласованный со всеми землепользователями, попадающими в радиусы этих поясов.

14. Ситуационный план первого пояса ЗСО в масштабе 1:500, 1:1000;

Ситуационный план второго и третьего поясов ЗСО в масштабе 1:10000 - 1:25000 с нанесением всех расположенных на данной территории объектов. Оба плана должны быть подписаны районным архитектором.

1. Лицензия на водопользование с приложениями.

ПОВЕРХНОСТНЫЕ ИСТОЧНИКИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

1. Лицензия на водопользование и лицензионные требования;

2. Протокол заседания государственной комиссии по государственной экспертизе полезных ископаемых

3. Перспектива водоотбора (в течение 5-10 лет водоотбор планируется увеличить, уменьшить или оставить на сегодняшнем уровне);

4. Гидрологические данные;

5. Анализ водопотребления (кто потребляет и в каких количествах);

6. Анализы воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01"Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". 
   Протоколы анализов воды:

   • Ежемесячные исследования за последние 12 месяцев по микробиологическим и органолептическим показателям воды;

   • Последние 4 анализа (по сезонам года) на органические и неорганические вещества;

   • Ежегодный анализ воды на радиационные показатели (за последний год). Экспертное заключение о соответствии, либо несоответствии радиационных показателей нормам.

7. План мероприятий по 2 и 3 поясам, согласованный с землепользователями, попадающими в эти пояса.

8. Ситуационный план для нанесения первого пояса зоны санитарной охраны в масштабе 1:500 или 1:1000;

Ситуационный план для нанесения 2 и 3 поясов зон санитарной охраны с нанесением мест водозаборов и площадок водопроводных сооружений, источника водоснабжения и бассейна его питания (с притоками) в масштабе 1:50 000 - 1:100 00

1. С нанесением всех расположенных на данной территории объектов (предприятий, фирм, зданий, кладбищ, сельскохозяйственных полей, скотомогильников, полигонов отходов и т.д.).

Оба плана должны быть подписаны районным архитектором.

1. Лицензия на водопользование с приложениями.

Помимо расчета ЗСО в проект входит гидрогеологическое и санитарно-эпидемиологическое описание площадки, на которой находятся скважины или водозаборный узел.

Проект зон санитарной охраны согласовывается с Роспотребнадзором.

Мероприятия по 2 и 3 поясам необходимо согласовать с собственниками земли, попадающими в радиусы этих поясов.

 

Ответственность за отсутствие проекта зон санитарной охраны.

Без проекта ЗСО проверяющие органы вправе применять штрафные санкции.

Административная ответственность (Кодекс об административных правонарушениях, статьи 8.13-15):

§  Загрязнение воды, нарушение правил эксплуатации водных сооружений — 10 – 20 тысяч рублей для юр. лиц

§  Загрязнение, засорение/истощение источников — 30 – 40 тысяч рублей для юр. лиц

§  Нарушение правил при заборе воды, сбросе стоков в водные объекты — 10 – 20 тысяч рублей или приостановка деятельности до 90 суток для юр. лиц

Уголовная ответственность (Уголовный кодекс, статья 250) за загрязнение вод, повлекшее:

§  Вред животным или растительному миру — 80 тыс. рублей, запрет на занятие должности до 5 лет, общественные работы 100-180 часов, арест до 3 месяцев.

§  Вред здоровью человека, массовую смерть животных — 200 000 рублей, общественные работы 180-240 часов, лишение свободы до 2 лет.

§  Смерть человека — лишение свободы до 5 лет.